"Viva la Patria"?...o mejor "Viva el Estado"?!

A veces uno necesita saber un poco de historia para saber dónde estamos parados. La historia es la base del Derecho y el Derecho Constitucional es la base de todas las normas y actos del Estado. Para un latinoamericano, por lo menos desde el punto de vista de la patria y ese tipo de conceptos que tanto valoramos, Canadá es cuanto menos un país extraño. No hubo batallas de independencia, ni héroes, ni fundadores de la patria que lucharan contra un poder colonialista... qué es esto? Y bueno, aquí se dio un "proceso"... Un proceso de institucionalización que para nosotros es un poco difícil de comprender.

Fueron los franceses quienes hace unos 400 años se establecieron en la Nouvelle-France y fundaron la Ville de Quebec y Montreal, luchando, asociándose y asimilándose a los nativos. Luego de 150 años vinieron, como solían hacer, los ingleses con sus armadas formidables y en 1760 conquistaron la región, que Francia abandonó. Los ingleses se hicieron fuertes con practicidad pero sobre todo con un flujo inmigratorio increíble. Pero más increíble fue el tesón de los francófonos fundadores y devenidos nacionalistas para conservar su cultura y su Derecho, objetivo que ha sido evidentemente alcanzado.

Los campeones del parlamentarismo de todos los tiempos han sido los ingleses que también, con un largo proceso de varios siglos, le fueron ganando prerrogativas al absolutismo del rey. De allí luego aprendieron los franceses y, recién en 1787, los Estados Unidos ya independientes redactan todos esos principios -e incluso innovan yendo más allá- en la primera constitución escrita del mundo, que algunos países del sur copiamos.

Pero Canadá no lo hizo así. En 1867 el Parlamento inglés crea el Dominio de Canadá mediante el dictado de la Ley Constitucional. Canadá seguía siendo entonces una colonia pero empezaba a tomar forma, siempre muy de a poco. Debido a su gran participación en la Primera Guerra Mundial, Canadá consigue una mayor identidad propia y, quizás más por voluntad del Reino Unido que de ningún patriota local, los ingleses dictan el Estatuto de Westminster en 1931, sin tiros ni líos, lo que deviendría el momento de la independencia. Pero no tanto... todavía la decisión máxima de los tribunales estaba reservada al Comité Judicial del Consejo Privado de Londres y la soberanía constitucional, es decir la facultad de darse la organización del país y el reconocimiento de derechos fundamentales, también dependía de la voluntad del parlamento inglés, junto con el de Canadá.

Fue recién en 1982 que Canadá deviene "100%" independiente, insisto, no hace mucho! Ese año se "repatrió" la constitución, y esto ocurre de nuevo gracias a una ley del Parlamento inglés, sin tiros, ni revoluciones, ni muertos. Los ingleses dictan una Ley Constitucional por la cual ellos ya "no" tendrán poder para reformar la constitución, que vale aclarar, no es un texto único escrito sino un conjunto de normas escritas o no, basadas en la Ley Constitucional de 1867 y en esta de 1982. Esta última Ley Constitucional incluye la Carta Canadiense de Derechos y Libertades de la que hablé en un reciente mensaje en este blog.

Quebec fue "traicionado" en esas negociaciones de 1982 y no firmó los acuerdos, aunque legalmente no ha podido revertirlo. Tampoco hubo crisis ni revoluciones por tal motivo. Tanto canadienses como quebequences han demostrado un fortísimo espíritu democrático a través de estos siglos, claro está, con algunas excepciones (el gobierno de Duplessis por ejemplo en Québec, que murió en 1959, una especie de Perón) .

Posteriormente en 1987, en los acuerdos del Lago Meech, quiso incluirse las reinvindicaciones nacionalistas de Quebec, pero el mecanismo de reforma constitucional de 1982 requería de la unanimidad del Parlamento canadiense con las legislaturas de todas las provincias y el proyecto fracasó. Lo que ocurrió, por lo menos en lo formal, fue que un diputado de Manitoba representante de los autóctonos, no dió el quorum para tratar el tema... y se cayeron todas las negociaciones que habían llevado más de 3 años. Tampoco hubo crisis institucional por eso.

En resumen, la independencia de Canadá reflejada en su historia constitucional, ha sido un largo proceso dirigido y hasta promovido por los conquistadores ingleses desde Londres mismo. De allí que Canadá no tenga grandes fechas patrias ni héroes de ninguna revolución, en contraste con la nación quebequence que sí han tenido héroes y muertos en ciertas revoluciones o crisis contra los invasores ingleses, por la construcción de una nación que este mismo año nosotros hemos sido testigos de su reconocimiento por el Gobierno y el Parlamento de Canadá. La Corte Suprema de Canadá es la encargada de decir qué es constitucional o no, es decir, si cualquier ley o acto se ajusta al "derecho canadiense", de forma similar a lo que ocurre en nuestros países latinos. Vale decir que los valores republicanos y democráticos y la vida en Paz son muy importantes tanto en Canadá como en Québec. La historia constitucional nos demuestra que nosotros los inmigrantes, como "minorías visibles", bien nos convendría también tener diputados que representen nuestros derechos, no sólo en todo tiempo, sino especialmente en las instancias políticas decisivas que vendrán, ya que seguimos viviendo en un "proceso" evolutivo como siempre ha sido en la historia institucional del Estado canadiense.